一生必读的中国帝王史 作者:周云芳-第29部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
纯凭僦疲灰钥际匀∈俊Ｋ运逦牡垩罴嵩诠飞匣顾愕蒙鲜且桓鲇泄ǖ幕实郏凰哉翁逯瓢ǚㄖ频母母铮欢杂谔瞥奶逯剖歉鲋苯拥挠跋欤皇导噬希惶瞥奶逯苹旧鲜撬宄钡姆妫灰话阄颐嵌蕴瞥钠兰酆芨撸坏牵惶瞥暮芏嗟闹贫热词窃谘罴岬氖焙蛉范ǖ模凰裕晃颐窃诟叨绕兰厶瞥奶铺谝约笆⑻品绶兜氖焙颍换故怯Ω冒压头指罴嵋坏愎叫Ｕ饩拖裎颐蔷把龊撼亩κ⑹保徊挥Ω猛乔爻墓ǎ汉撼恼巍⒎芍贫然旧鲜羌坛星爻摹Ｒ蛭爻亩堂约扒囟赖谋┡埃晃颐嵌郧爻目捶ㄆち艘坏悖徊惶挥械阋猿砂苈塾⑿哿恕�
北周的官僚体制基本上是效仿原来西周时期的《周官》即《周礼》的形式；但实际上很乱。隋文帝即位不久；采纳臣崔仲方的建议；依汉魏之旧建立央机构。在央设立三师、三公、五省。掌握政权的的是五省；三师是荣誉称号没有实权。三公虽然也有僚属；也参与国家政务；但仅仅是顾问性的机构；没有实权；也不常设置。皇帝是全国军事、政治、经济的最高主宰；拥有绝对权力。
执掌国家政务实权的是五省；即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。内侍省是宫廷的宦官机构；管理宫事务。秘书省掌管书籍历法；事务较少。
以上二省在国家政务不起重要作用；起作用的是其他三省；这就是后来被唐朝继承的三省制。三省辅佐皇帝处理全国军政要务。门下省和内史省都是辅助皇帝的决策机构；内史省是起草诏书的机构；门下省则负责封驳；即审查机构。最后执行诏书的机构是尚书省；同时负责日常的政务；管的事最多；为此下设六部；分管各项政事。三省的长官：尚书令（尚书省最高长官；并设左、右仆射各一人为助手）、纳言（门下省最高长官）、内史（内史省最高长官）；都是宰相职务。六部的最高长官称尚书。吏部；掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动；度支；后来改成民部；掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支；礼部；掌管祭祀、礼仪和对外交往；兵部；掌管全国武官的选拔；和兵籍、军械、等；都官；后来改成刑部；掌管全国的刑律、断狱；工部；掌管各种工程、工匠、水利、交通等。开始的时候；六部叫做六曹；即六个办事机构。
隋朝的五省六部制；形式上是继承汉魏旧制；实际是总结了秦汉以来的统治经验；发展和加强了央集权的封建国家制度；可以防止外戚臣专权篡位和地方势力分裂割据。三省六部的官员品位不高；职权有较明确的分工；有利于皇帝集权和任免官吏。
除了五省六部；还有御史台、都水台；十一寺和十二府。这些后来基本上成为日本化革新时参考的内容；如日本的八省制即是把五省和其他的机构融合而成的。到现在为止；日本的行政机构的名称还保留了隋唐时期的名字：央的省相当于我国央的部；但其地方机构是县；县长官知事是标准的国古代名称；级别相当于我国的省长。其他如北海道、东京都、阪府；都是从国学来的名称。包括日本的和服；日本的仕女长相、装束等等；都是和隋唐时期的国文化极其相似的；这不是巧合；而是直接学习的结果。
对于地方机构；杨坚也进行了改革；隋初地方行政机构；沿袭北朝的州、郡、县三级制。北周时；设置郡县很多；或地无百里；数县并置；或户不满千；二郡分领；形成民少官多；十羊九牧的庞地方行政机构。583年；隋文帝接受臣杨尚希的建议；精简地方机构；撤消境内五百多郡；把州、郡、县三级制改为州、县两级制。州设刺史；县设县令。同时；还合并一些州县；裁汰一批冗官。这就节省了政府的开支；提高了行政效率；也有利于减轻人民的负担。
为了更好地行使权力；控制地方；杨坚下令；九品以上的官员一律由央任免。而且每年都要由吏部进行考核；以决定奖惩、升降。后来；又实行三年任期制；刺史和县令三年后要轮换到另一地做官；防止时间长了形成地方割据势力；对抗央。
对于法律；杨坚也进行了卓有成效的改革。北周的法律既混乱又残酷；在杨坚掌握北周政权时就曾经进行过改革；但不太彻底。隋朝建立后；他在下令制订《开皇律》的时候；就将原来的枭首（即砍下头悬挂在旗杆上示众）、车裂（即五马分尸）等残酷刑法予以废除；保留了律令五百条。而刑罚则分为死、流、徒、杖、笞五种；基本上完成了自汉文帝刑制改革以来的刑罚制度改革历程；这就是封建五刑制。到了唐朝；将顺序颠倒过来；从轻到重；内容基本上继承；没有改变。
流传至今最完整的是《唐律疏议》；代表了唐律；其实这也是从杨坚《开皇律》继承过来的。杨坚对于我国古代法制建设作出了重要贡献。这一系列措施；加强了央集权；使隋王朝得以巩固、强盛；因此；在历代帝王；隋文帝是一位有作为的政治家。
文帝在位期间；继续推行均田制；搜查隐漏的农户；重编户籍；增加了税民；保证了国家财政收入；削弱了豪强势力；使隋初的社会经济呈现繁荣景象。
由于赋税越来越多；所以；农民总是设法逃避。豪强地主也是想尽办法少交租税。为了增加国家的财政收入；杨坚在建立隋朝后；采用了两项措施；即索貌阅和输籍定样。
索貌阅；就是根据相貌来检查户口；是不是隐瞒了；或者报了虚假年龄。输籍定样则是在第一个的基础上确定户口数；编制定簿；以此为依据来收取赋税。这样；既增加了收入；也防止地方豪强和官僚勾结；营私舞弊。同时；从豪强手里将原来依附的人口解放出来；也有利于增加国家的劳动力；调动他们的生产积极性。
农民的赋税包括租、调和力役几种；在隋朝；对年龄有明确的规定：三岁以下的男孩和女孩都叫做黄；四岁到十岁的叫做；十一到十七叫；十八到六十叫丁；六十以上叫老。
国家的赋役对象是丁；一对成年的夫妇每年向国家交粟三石；这是租。种桑养蚕的地方每年交绢一匹；相当于四丈；以及绵三两；种麻的地区则改为交纳布一端；相当于五丈；以及麻三斤；这两种都叫调。另外；成丁的男子每年要服役一个月；叫力役。到了后来；隋文帝又规定；五十岁以上的人的力役可以用布帛来代替；这叫庸。租庸调制在唐朝也基本上实行了。
同时；隋文帝还统一了币制；废除其他比较混乱的古币以及私人铸造的钱币；改铸五铢钱。度量衡也在这时重新统一。
至于土地制度；隋朝基本上继承了北魏以来实行的均田制：成年男子即丁男可以分到露田八十亩；永业田二十亩。成年的女子分露田四十亩。奴婢和一般人的占田数相等。此外；官员从一品到九品；可以分到一到五顷数量不等的职分田；以此作为俸禄；等以后不做官了上交国家。各地的行政机关也有一些土地；收入作为办公的费用支出；叫做公廨田。
这些办法量地减少了国家的财政开支；从另一个角度看；就是增加了国家的财政收入。由于有了这些有效的措施；所以；在短短的二十多年里；隋朝经济出现了繁荣景象。耕地面积量增加；隋初为一千九百多万顷；二十多年以后；增加到五千五百多万顷。农作物的产量增长较快。隋文帝即位之初；府库空虚。十多年以后；政府的府库已容不下各地征调的绢帛；而需要建立新的府库。到隋文帝末年；西京和各地的仓库都装满了粮食；多的达到千万石；少的也不下数百万石。后来；唐朝建国20年时；隋朝的库藏还没用尽。正如《贞观政要·辩兴亡》里所说：计天下储积；得供五六十年。隋朝仓库的丰实是我国历史上少见的。因而后来隋炀帝才如此豪爽地向西域的商人炫耀自己的实力；才有了挥霍的资本。
文帝留意民间疾苦的所为；在历代帝王也是少见的。公元594年；关饥荒；他派人去了解百姓所吃的食物；知道他们吃的竟是豆粉拌糠。文帝将这些食物出示给群臣；流着眼泪责备自己的无能；命令撤消自己日常的膳食；不饮酒；不吃肉；他率领饥民到较为富庶的洛阳就食；命令侍卫不准驱赶、威吓百姓。遇见扶老携幼的人群；他引马让路；善言抚慰。路难走的地方；他还命令左右帮助担挑的灾民通过。公元600年；齐州有个官；名叫王伽；押送李参等70余个犯人去京城；走到荥阳；王伽对李参等人说：你们犯了国法；受罪是应当；看看护送你们的民夫；一路上多么新时期；你们于心能安吗？李参等人谢罪；王伽就遣散民夫；释放李参等犯人；约定日期到京城主动会齐；说道：如果你们失约；我只有代你们去受死了。到了限期；七十余人竟一人不少；文帝听了很赞赏；召李参等携带妻子入宫赐宴；并宣布赦免了他们；并且下了一道诏书；说只要官吏有慈爱之心；至诚待民；百姓并非难教；要官吏学习王伽。
在对外关系方面；首先是对付北面的突厥。突厥原来是亚地区的游牧民族；后来向东迁移；活动在蒙古草原一带。早在北齐和北周时期；变常骚扰内地。在杨坚执政北周时；和突厥和亲；尽力搞好双方关系。但在杨坚建立隋朝之后；突厥却加紧了南下的侵扰；但被隋军打败。
为了更好地防御突厥势力的侵扰；杨坚曾经三次修长城；巩固北边的防御线。到后来；突厥分裂成了两部分：东突厥和西突厥。东突厥因为无法和隋朝抗衡；渐渐地采取了和缓政策；直到接受了隋朝的领导。西突厥则逐渐向西发展；对隋朝没有了威胁。
北面安定之后；杨坚开始对付南方的割据势力。首先是灭掉了后梁。后梁原来就依附于北周；杨坚开始也进行笼络；等势力壮后；就邀请后梁的皇帝萧琮到长安；其实是软禁；然后派兵占领了后梁国。
当时占据江南的是喜欢酒色的后主陈叔宝。在公元588年的秋天；杨坚派兵五十万；东到海边；西到四川；在长江沿线向陈发动了全面进攻。而陈的兵力总共不过十万；而且上下没有积极地备战；只是沉于酒色之。结果当隋军抓到陈叔宝时；前线的急报还没有打开看过。
陈叔宝到了隋朝；受到杨坚的礼遇；但杨坚很爱节俭；陈叔宝却建议杨坚造宫殿。有一次；陈叔宝应约赴宴；又向杨坚建议修宫殿；以示文治武功。杨坚表面上没有说什么；等陈叔宝走远了；就对群臣说；他就是因为贪图享受才落到今天这个地步；现在又来劝我学他那样。
隋继承北周的疆域；灭陈以前；统治地域包括长江以北的全部地区。隋初；南方存在两个政权；一是建都于江陵（今湖北荆州）的后梁；一是陈。后梁民少国弱；本来就是附属北周的傀儡政权。587年；隋废后梁皇帝；后梁亡。隋灭陈以后；又拥有江南广地区。隋朝极盛时期的疆域；东西9300里；南北近15000里；东南临海；西至今天的新疆；北至今天内蒙古杭锦后旗西。
昏庸的一面
杨坚除了他的成就；还有很多的缺点；如喜怒无常；猜疑心重；容易受谗言所惑；时常命令左右窥视臣下；如有过失；则加重罪。这是文帝的短处；并且因而贻害子孙。
猜疑忠臣最典型的是高熲。杨坚的妻子独孤氏是北周重臣独孤信的女儿；而高熲的父亲则是独孤信的属下；还被赐姓独孤。所以；杨坚和高熲的关系也非同一般。而且后来在杨坚建立隋朝时；高熲立下了汗马功劳。杨坚称帝后；高熲被任命为尚书左仆射；为重臣之一。
杨坚对高熲极为信任；甚至把他当成自己的镜子；说他可以纠正自己的过错。如果有人进谗言诬陷高熲；杨坚从来都不相信；反而把告状的人治罪。高熲的官职已经无法再往上封了；可见在杨坚的心目高熲的重要性。但在以后对于立太子的问题上；两个人发生了矛盾。
当时；杨坚对杨勇已经不满；打算立善于伪装；博得他和独孤皇后信赖的杨广为太子。但高熲并没有觉察杨坚的意思；极力反对废立太子。杨坚认为是高熲在为私利和他作对；因为高熲的女儿是杨勇的妻子；如果以后杨勇即位；那高熲作为岳父；其地位之高可想而知；说不定会效仿自己；取代隋朝自立为帝。因为杨坚是通过外戚这个身份夺取帝位的；所以对于高熲的位置的敏感性极强；但高熲却没猜到杨坚的这些想法。
杨坚后来借处理另一个臣王世积时；将高熲牵连进去；但只是免了官职；废为平民；没有置他于死地。
杨坚在晚年的猜疑有时显得很可笑。他为了禁止官员贪赃受贿；竟派人去向官员行贿试探；如果有人敢收下；就立即处死。
有次；一个武官的衣服和佩剑不太整齐；杨坚就说是对他的不敬。他不是治武官的罪；而是说御史没有尽到责任；因为御史是专门监督官员的。所以；杨坚就处死了御史；谏议夫站出来劝止杨坚；竟也搭上了性命。
早期立法有功劳；晚年坏法有过错；这就是杨坚的前后对照。杨坚晚年还量使用法外酷刑；即杖刑；在宫廷里就经常放着棒子。后来；高熲劝说之后；杨坚曾经把杖棒废除；但他打人时嫌鞭子抽打力量太；于是；又恢复了杖刑。
在国古代社会；行�
