会计学原理(新编)-第3部分
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过程和结果，事无巨细、毫无遗漏地按其原始情况加以反映，而是要根据管理的要求，有目的地加以反映。 会计对资金运动的反映，常常要通过对各种经济业务进行确认、计量、计算、对比等一系列加工工作。 例如，要反映采购一批材料所引起的资金运动，需要计算材料的数量、单价和总金额，要判别这批材料的用途，要比较和计算计划成本与实际成本的差异，然后加以记录。 因此，会计对资金运动的反映，包含着一种特定的意义，对于这种具有特定含义的反映，通常称为“核算”。具体地说，会计的核算职能就是对每项经济业务进行确认、计量、计算、记录和比较，从而反映资金运动的过程和结果。二、监督的职能会计的监督职能主要是对资金运动的控制。 为了管理经济活动，需要利用会计来掌握经济活动情况，但是仅仅掌握情况还不能成为管理。 只有在充分了解情况的基础上，按照一定的经济目标对经济活动实行严格的控制，才能真正达到管理的目的。 会计的产生就是由于人们有了控制经济活动的要求而引起的，因此，控制经济活动必然要成为会计的另一个基本职能。 会计对于经济活动的控制是随着社会生产的发展而不断增强的。 在生产水平比较低，商品货币经济尚未充分发展的情况下，会计对于经济活动的控制是比较简单的，而且这种控制往往与其他方面的管理结合在一起。 例如，对生产过程中各种消耗的控制常常是与组织生产、安排劳动力、改进工艺过程等管理措施结合在一起的。 因此，会计的监督职能还不能很明显地表现出来，会计对于经济活动的控制也没
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有形成独立的系统。 在商品货币经济充分发展以后，当所有的商品生产都成为价值的生产以后，会计的监督职能便大大地增强了。 人们逐渐认识到，通过对资金运动的监督，可以综合地、全面地控制经济活动，达到预定的目标，求得更大的经济效益，于是会计对于经济活动的控制也就逐渐与其他的管理措施分开来，成为独立的控制系统，通过对资金运动的全面、系统的监督，实现它在经济管理中的独特的职能。三、参与经济决策的职能会计参与经济决策的职能，是在核算与监督两项基本职能基础上的一种新的发展。 在现代社会中，不论是宏观经济的管理还是微观经济的管理，决策的正确与否往往关系到事业的兴衰存亡。 就一个企业来说，正确的决策常常可以在较短时期内得到很大的经济效益，而重大问题上的错误决策则又往往会造成“一失策成千古恨”的局面。 因此现代企业的经营管理都必须力求保证经济决策的正确性。 要保证经济决策的正确性，必须对经济情况进行全面、及时的预测，进行经济预测则又离不开会计，因此会计又产生了一种新的职能；通过对经济前景的预测预分析未来，参与经济决策。 随着社会生产的进一步发展和科学技术的进步，会计参与经济决策的职能也会越来越突出，并将成为会计在经济管理中更直接更有效的职能。
第四节 会计的目的与任务
会计的任务取决于会计的目的，确定会计的任务，先要
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明确会计的目的。会计的目的，有时也称为会计的目标，通常是指会计资料的使用者对会计的总体要求。 会计的目的决定着会计工作的导向，决定着会计的程序、方法体系和会计工作的组织，因此是会计理论工作者和实际工作者十分重视的一个重大问题，也是当今世界各国会计界讨论研究的热点之一。会计的目的，决定于会计资料使用者的要求，但也要受到会计对象、会计职能的制约。 人们不可能离开会计的对象和职能来提要求。 同时在不同的国家之间，会计的目的还要受经济环境所制约，受到经济管理体制的影响。 我国《企业会计准则》明确规定：会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。 这也就是会计的目的所在。 我国会计准则所规定的会计目的与其他国家相比，基本上是大同小异的。 这是因为，会计资料的使用者、会计的对象、会计的职能，在世界各国基本上是一致的。 但是，我国会计准则规定的会计目的与其他国家也有一定的差异，其中主要的差异是国家宏观经济管理对会计的要求大于其他国家。 这是我国社会主义市场经济体系所决定的。为了达到上述目的，充分实现会计的职能，会计在实践中应当担负起以下几方面的任务：一、正确及时地记录和反映经济活动情况，为经济管理工作提供系统的经济信息任何一个企业、事业单位，为了要做好经济管理工作，必须对本企业、本单位的经济活动情况做到胸中有数。企业、事
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业单位的经济活动，经济管理工作中的成绩与存在问题，都会直接、间接地在资金运动中表现出来，而企业、事业单位的资金运动，又正是会计的对象。 因此，会计工作就应当利用本身特有的职能，全面系统地记录、反映企业、事业单位的经济活动情况，向管理者提供系统的经济信息，以便据以了解情况，发现问题，采取措施，改进工作。国家为了对整个国民经济各部门的经济进行宏观控制管理和综合平衡，必须全面地掌握国民经济各部门的经济活动情况。 因此，会计工作还必须在一定范围内把会计资料经过逐级汇总，为国家提供必要的数据、资料，以便为编制国民经济计划提供依据，并用来检查国民经济计划的执行情况和加强宏观的控制管理。会计部门向本单位和国家提供会计资料，必须符合正确、及时的要求。 只有正确地提供资料，才能据以了解情况；只有及时地提供资料，才能据以指导工作，有效地发挥会计的作用。二、监督和促进对国家财经法律、法规、制度、纪律的贯彻执行国家的财经法律、法规、制度和财经纪律是根据党和国家的方针、政策以及国民经济宏观管理控制的要求来制定的。能否贯彻执行财经法律、法规、制度和财经纪律，是关系到能否执行党和国家的方针、政策，能否保证国民经济协调、稳定地发展的重要问题。企业、事业单位的资金运动过程，同时也是执行财经法律、法规、制度和财经纪律的过程。 在企业、事业单位的资
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金运动过程中，每一项具体的经济活动，往往涉及到财经法律、法规、制度和财经纪律的有关规定。 而各项经济活动的情况和结果，又都要利用会计来进行记录和反映，因而会计工作就应当在记录、反映各项经济业务的同时，监督、检查各项经济活动是否执行和遵守国家的财经法律、法规、制度和财经纪律。 例如，各项资金的取得，各项开支和费用的支付，是否符合有关法规和制度的规定；对其他企业、事业单位的资金结算，是否遵守结算纪律；对国家的资金缴拨，是否遵守财经纪律和履行纳税义务等。对于财经法律、法规、制度和财经纪律执行情况的监督，不仅要利用会计资料进行事后检查，更重要的是要进行事前的监督，防止发生违反财经法律、法规、制度和财经纪律的情况。 与此同时，会计人员还应通过自己的工作，积极宣传遵守财经法律、法规、制度和财经纪律的意义。 依靠群众与有关部门，实行会计监督，共同执行和维护财经法律、法规、制度和财经纪律。三、分析、考核资金的使用效果，提高经济效益千方百计地提高生产、流通、建设等各个领域的经济效益，是求得国民经济稳步前进、健康发展的一个核心问题，也是考虑一切经济问题的根本出发点。 要提高经济效益，必须从各方面加强经济管理，其中一个十分重要的方面，就是要讲究生财、聚财、用财之道，节约使用资金，提高资金的使用效果，使有限的资金发挥更大的效用。资金的使用效果，是体现在资金运动的过程和结果中的，它必然会在会计上反映出来。 因此，会计工作就应当充分利
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用各种会计资料，对企业、事业单位的资金使用效果，进行全面的分析、考核，查明企业、事业单位使用了多少资金，完成了多少生产任务、工作任务，取得了多少经济成果；资金使用和经济成果相比，资金的使用效果是提高了，还是降低了，并进一步找出资金使用效果提高或降低的原因。 通过这样的分析、考核，从中总结经验，挖掘潜力，加强经济管理，使企业、事业单位在更好地完成生产任务、工作任务的同时，加速资金周转，更好地节约人力、物力、财力，进一步提高经济效益。四、参与拟订经济计划、业务计划；考核、分析预算和财务计划的执行情况经济决策是经济管理的一个非常重要的环节，经济决策得当与否，对于经济效益的高低，往往有着举足轻重的影响。要作出正确的经济决策，必须掌握大量的经济信息，这些经济信息相当大的部分都可以直接或间接地从会计信息系统中得到。 因此，会计工作就应当发挥本身特有的职能，通过对会计资料的加工、分析、归纳、综合，为决策者提供各种有用的信息，以便作出最佳的决策，取得最大的经济效益。企业、事业单位的经济决策，需要通过制定经济计划、业务计划来进一步加以具体化。 在拟订经济计划、业务计划的过程中，必然要考虑到企业、事业单位的资金能否保证计划的实施；企业、事业单位的资金运动能否与计划相适应。 而企业、事业单位的资金运动又正是会计的对象。 因此，参与经济计划和业务计划的拟订也应当是会计工作的任务。为了保证经济计划、业务计划的实现，必须在计划的执
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行过程中采取各种措施对经济活动进行有效的管理和控制。对企业、事业单位的预算和财务计划执行情况的考核分析，是这种管理和控制的一个重要方面。 对预算和财务计划执行情况的考核分析，实际上，也就是对资金运动的考核分析，这本身就是会计工作的职责所在。 因此，会计必须发挥自己的职能，在预算和财务计划的执行过程中，进行事中、事后的考核分析，借以控制和监督企业、事业单位的经济活动，从而保证原定经济计划、业务计划的实现。会计在完成以上各项任务的同时，还必须担负起保护财产的任务。具体地说，就是要利用它的专门方法对各种财产、物资的收发，货币资金的收支等，实行严格的监督，并要把货币资金、财产、物资的增减变动和结存情况，在有关帐册和会计资料上进行连续、系统、全面地反映，以便随时查明资金、物资的数量和金额，查明帐帐之间、帐实之间是否相符，防止各种财产、物资的毁损、浪费、丢失和被贪污盗窃，切实管理好各项财产。
第五节 会计的基本方法
做好会计工作，必须运用一系列专门的方法来对企业、事业单位的资金运动进行连续、全面、系统、综合的反映和监督。会计的方法是随着会计的职能、作用、任务的发展而发展的。 从会计产生和发展的历史来看，会计的方法经历了一个从不完善到比较完善，从不系统到比较系统的发展过程。在
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会计开始产生的时候，只是生产活动的一个附带工作，记录和反映的内容比较简单，因此一般还没有相对固定的方法。随着生产的发展，会计所要记录、反映的内容逐渐复杂起来，没有相对固定的方法很难把比较复杂的经济业务有条理地反映出来，于是在长期的实践中，人们逐渐地创造了相对固定的方法，并且不断地加以发展、改进。 对于会计方法的发展过程目前虽然还缺乏全面、系统的考证，但从很多史书中，还是可以看出会计方法的发展梗概。 我国远在西周时期，就有了这方面的记载，《周礼。 天宫》篇中曾经提到：�
