国策[完本]作者:闪烁-第924部分
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代表大会委员长的话语权相当有限，很多时候只是具有“代表作用”而国务院是最高行政机构，是分工协作的政府部门，总理不但是国务院的总指挥，还是最高领导者。拥有很大的决策权。
也就是说，在全体代表大会委员长不再是国家二号领导人之后，
想明白这个问题，裴承毅就朝叶致胜看了过去。
显然，处境最尴尬的就是叶致胜。
虽然裴承毅不是政治家。更不是政府官员，但是他也知道民间的传言。按照一些老百姓的说法，在王元庆确定由顾卫民接任国家元之后，叶致胜就一直在为全体代表大会委员长的位置而努力。原因很简单，当时王元庆还没有提出宪法修正案，也就没有把国家副元的职位确定下来，叶致胜积极谋求委员长的个置，摆明了就是要趁此机会过颜靖宇，成为共和国的二号领导人。也就是说，即便不可能在田年上台执政，也要争取在旧年之后成为共和国国家元。为此，叶致胜做了很大的努力，很早就开始活动造势，仿佛王元庆已经安排他出任委员长了。事到如今，叶致胜走进退两难。如果死咬着不放，肯定会安排他担任全体代表大会委员长，而且很有可能让国家副元分管立法工作，从而用颜靖宇进一步压制叶致胜，以确保颜靖宇在旧年后的接班人地位。如果回心转意。因为外界早就认为叶致胜会出任委员长一职，所以王元庆早就对国务院总理做了安排，从而使叶致胜得罪更多的中央领导人。
不管怎么说，王磊庆打压叶致胜的意图非常明显。
问题是，王元庆为是没要打压叶致胜？圆读最薪章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全
裴承毅想不明白这个问题，也没有几个人想得明白。
严格的说，叶致胜追随王元庆几个年，对王元庆忠心耿耿，虽然在某些方面表现得比较幼稚。政治才华也不是那么出众，但是在很多时候，叶致胜的表现还是对得起国务院总理的基本要求，至少在处理行政事务方面，叶致胜的能力是有目共睹。
定要找原因的话。只能归结为两点。
是叶致胜与军方的关系不是太好。担任国防部长期间，他与以总参谋长为的将领争权夺利，搞得王元庆左右为难。因为与军队里的少壮派关系密切，所以很多时候，王元庆不得不偏向总参谋部，直到提出第三次军事改革才提高了国防部的地个。如此一来，在最需要军队支持的时候，也就是需要军队来推动政治改革的时候，王元庆肯定不会给军队制造新的麻烦。也就不会给予叶致胜太大的展空间。更何况，下任总参谋长林啸雷是个脑袋缺根筋的军人，要是让他与叶致胜卯上，不出问题才是问题。
二是叶致胜的背景，即叶致胜在政府以外的关系网络。虽然叶致胜与他远房堂叔叶永畿的往来并不紧密，但是这几年叶宏集团在共和国搞得有声有色，俨然成为了仅次于；坚集团的第二大民营集团更像是财团，所以很多老百姓把叶宏集团的蓬勃展与叶致胜联系在了一起，一些别有用心的人甚至室称正是在常务副总理的帮助下，叶宏集团才能在共和国扎根立足。并且进军军火行业。当然，也有人反过来说，即叶致胜是在叶宏集团的支持下才有了现在的政治成就。虽然王元庆不会被舆论左右，但是在安排高层领导人的时候，肯定会有所顾虑，也就不会让叶致胜坐上总理的位置。
不管怎么说，叶致胜是没有妾少戏可唱了。
那么，下一界总理到底是谁呢？
要知道，国务院总理这个位置可大可小，在某些时候挥的作用比元还要突出。别的不说，就在旧多年前，赵润东的第一届任期内，也就是王元庆还在广西搞的方展的时候，当时担任国务院总理的庞兴龙就有很大的言权，甚至对赵润东的权力产生了限制。直到王元庆回到中央，由顾卫民出任国务院总理的时候，总理权限才有所降低，国家大权落到了元与副元的手中。
从某种意义上讲，总理的职权是由元决定的。
说简单点，如果元够强硬、够厉害，总理的职权就非常有限，因为元与总理的行政权限上有很大的重合部分，只要元不肯放权，总理就没有多少自主权。
相反的话，总理的影响就非常惊人，特别是在民主政治制度还不过完善的情况下，国务院总理就是共和国的大管家，几乎能够参与所有国家事务的决策工作，并且在重大事务中拥有仅此于国家元言权。
母庸置疑，共和国的民主政治制度还不够完善。
虽然宪法修正案在全民表决中获得通过之后，行政立法的地位已经大大降低，全体代表大会不但有权力否决行政立法，而且没有得到全体代表大会支持的行政立法都不具有法律效力，也就不会得到遵守与尊重。可以说，这是一个非常重大的进步。以往只要行政立法不被全体代表大会否决就具有法律效力。而全体代表大会不可能对每一部行政立法进行审议表决，导致大部分行政立法成为了法律，并且具有法律效力。即政府拥有立法权。现在的情况变了样，等于削弱了政府的权力。但是谁都；一洲否认。作为各项基本政策的制计者，国务院的权力非削仁汇。对共和国公民的日常生活与生产的影响也最为巨大。别的不说，受全球大萧条影响，共和国减缓了金融的市场化改革，即金融决策权仍然在国务院的手里，没有移交给中央银行。民营金融机构的活动也受到了很大的限制。仅此一点就让国务院拥有了乎想像的影响力。这几年来，社会上一直在呼吁加强中央银行的权力与地位，向对民营资本开放金融市场，就是要让加大金融的市场比例，降低政府的影响。
由此可见，国务院总理的人选非同一般。
如果著虑到实际情况，那就更加复杂了。泪书吧甩凹咖厂告少，更薪由，更多
王元庆挺颜靖宇的意图非常明显。虽然没有让颜靖宇接班，但是谁都看得出来，最多旧年之后，颜靖宇就将成为国家元。因为颜靖宇在总理的个置上干了年，而且表现非常突出，其治理国家的能力得到了承认打手 所以颜靖宇坐上副元的位置后，肯定主管国内事务，特别是经济展与基础建设。实际上。这也是王元庆的分工。顾卫民经验老道，主要职责是推动政治改革与军事改革。如果由叶致胜担任委员长，表明王元庆不大希望在近期内出现一个强有力的立法机构，因此叶致胜的工作就是管好全体代表大会。在这一套中央领导班子中，只缺乏一斤。方面的人选，那就是外交工作。
事实上，几个年来，共和国的外交工作一直由最高领导人亲自负
。
虽然纪佑国时代的黄国巍非常有名，甚至被美国的《时代》杂志多次评为全球风云人物，赵润东与王元庆时代的阎尚隆也很有名气，是国际社交场合中的一大名人，但是归根结底，从纪佑国时代开始，共和国就没有一个真正意义上的外交部长。不管是黄国巍、还是阎尚隆，实际上都是国家领导人的传话筒。虽然在绝大部分人看来，赵润东不是一斤。精通外交的领导人，但是在他的第二届任期内，王元庆弥补了他的缺陷。可以说，当时让王元庆以副元的身份参于国家大事的决策工作，与赵润东缺乏外交能力，需要一个精通外交，而且懂得如何应付国际矛盾的助手有很大的关系。
问题是，顾卫民、颜靖宇与叶致胜在外交上的造诣都不怎么样。
只有叶致胜稍微好一点，可距离大国外长的水平还差了很大一截。
从共和国所处的局势来看。虽然在接下来的旧年内，主要工作肯定得放在国内，经济建设、政治改革、军事改革、社会展、民主进步等等都需要倾注大量的精力，在几乎没有周边威胁的情况下，共和国不可能把重点放在国外，但是国际局势不会因此稳定下来，两个级大国的对抗也不会偃旗息鼓，反而会因为双方都倾注国内建设，而使国际斗争变得更加复杂多变，毕竟双方都希望通过国际斗争牵制对手。如此一来打手 共和国需要一个拥有杰出才能的外交家，而且还得给予其相应的权力与影响力。
毫无疑问，共和国不缺乏这样的人才。
占年来，阎尚隆已经用行动证明了他的才能，而且他还足够年轻，就算再干旧年，也没有任何问题。
也就是说，阎尚隆出任国务院总理的可能性最大。
事实上，这么一来，国务院与副元官邸的冲突就能得到控制。不管怎么说，颜靖宇在掌握大权之前。不可能在国际社会上抛头露面，就如同当年的王元庆一样，会表现得非常低调。也就是说，颜靖宇不会在外交问题上与阎尚隆争夺言权。实际上当年的王元庆也很少与外长争夺言权。更重要的是，阎尚隆早就进入了决策圈，对中央的局势非常清楚，只要他稍微有点头脑，就会在顾卫民与颜靖宇之间找到一斤。理想的平衡点。事实上，当年阎尚隆就是这么做的，从而才在王元庆执政期间坐稳了外交部长的位置。也就是说，阎尚隆肯定会在外交政策上正确副元官邸的意见，在不违背顾卫民的意思的情况下，尽量与副元官邸保持一致步调。
这么安排下来的话，中央决策层的矛盾就能得到控制。
可以说，只要叶致胜能够稳住气，中央决策层就不会有什么大问题。
毫无疑问，王元庆肯定会给叶致胜打招呼，而且会做相应安排。别的不说，王元庆让李存勋留下来，就是最有力的安排。要知道，只要李存勋还在中央活动，别说叶致胜不敢轻举妄动，顾卫民都得有所顾虑。再加上坐上总参谋长位置的林啸雷，以及被派到外面去的各路“诸侯。”就算脑袋缺根筋的人都能明白，王元庆可以离开元府，可是他的影响力绝对不会轻易散去。
看清楚这个问题，裴承毅就知道。这次会议不仅仅是解决接班人的问题。
正文 卷十重新洗牌 第一百一十二章 热点话题
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：36：15 本章字数：7203
焦数山介绍完会议情况。王元庆就登场了。
虽然在涉及到国家领导人的问题上，王元庆没有说得过于明确，毕竟按照即将正式生效的宪法修正案，只有全体代表大会才有权决定国家领导人，现任国家领导人是无权决定下任国家领导人的，但是王元庆的意思非常明确，那就是不管由谁上台执政，保持政局稳定是第一要务，而军队、中央政府与立法机构是维持稳定的主要力量。在此期间，各部门、单位都要做好本质工作。
谈完政府换届的事情。王元庆直奔主要话题，即国内国外展形势。
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这是一个非常笼统的话题，主要由王元庆言，顾卫民与颜靖宇偶尔说上两句，其他参会人员全是听众。可以说，王元庆谈的国内国际要点与裴承毅的猜测基本一致，其他参会人员也有类似的猜测，所以大会在这个时候显得有点沉闷。直到最后的时候，裴承毅才打起精神，因为王元庆提到了一个他没想到的热点。
蒙古问题！
可以说，蒙古问题不但是热点话题，还是敏感话题。
虽然在引世纪初，特别是力卫年的网络经济泡沫破灭之后，受国家经济飞展的影响，民族主义情绪在共和国高涨，一些所谓的愤青开始拿蒙古说事，认为蒙古是共和国的一部分，是被强行分离出去的，共和国应该在适当的时候收复蒙古。但是总体而言，特别是在毖年的金融危机爆之后，“收复蒙古”的言论就非常少了，即便是在第四次印巴战争之后，也就是共和国正式在国际舞台上与美国对垒之后，也没有多少共和国公民关心蒙古问题，很多年轻一代根本就不清楚蒙古问题。从某种意义上讲，这种变化也是一种进步，表明百姓变得更有主见，也更加关心自身的利益，而不是虚无缥缈的东西。换句话说，如果连现在的民众利益都无法实现，凭什么谈论民族主义呢？
问题是，共和国的领导人无法回避蒙古问题。
共和国建国以来，一直没有正面蒙古问题，一个最重要的原因就是蒙古与俄罗斯前苏联的关系。换句话说，蒙古问题，实际上是共和国与俄罗斯前苏联的问题，是一个非常棘手的问题。
有点政治觉悟的人都知道，只要共和国与俄罗斯的关系没有生重大转变，蒙古问题就不会有任何变动。
事实也确实如此。泪书吧甩凹 厂告少，夏斩由，夏多
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![我爱优雅王子(限)[完结]封面](http://www.kptxt.com/cover/noimg.jpg)