改革开放三十年-第20部分

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不为所有、但求所用
的原则，充分吸纳社会优质人才为军队服务。目前，全军作战部队已预编地方有关行业预备役军官6000多名。仅2006年，全军就聘用6000余名非现役文职人员，成为我军建设一支新的生力军。


　　为改变军队办社会包袱越背越重、摊子越铺越大的状况，大力推进军队后勤保障社会化。对军队的各种保障机构，根据
骨干在军，主体在民
的原则，按照与战斗力生成的关系实行分类型保障。凡是与战斗力生成有直接关系、军事性强的保障职能，基本上由军队自身保障力量承担；对于那些通用性强、军事特色不鲜明的保障任务，则充分利用地方力量保障。由此，军队在饮食服务保障、通用物资储备、住房设施建设、公务用车、非公务电话、人才培养、文化事业、子女教育等方面，大踏步走上军民融合式的发展道路。这是我军后勤保障方式的重大改革，是继建立大联勤体制后我军后勤保障的又一重大发展。


《改革开放三十年》章节：永远不变的军魂　　收集：东风书城（24。43。3。33）

　　30年的时光，从经济特区崛起到国门全方位打开，从商品经济的繁荣到市场经济的建立，虽然在物质条件上军队一度与迅速繁华富裕的社会之间形成鲜明的反差，但由于始终坚持党对军队的绝对领导、坚持强有力的思想政治工作，新时期中国军人以
亏了我一个、幸福千万家
的实际行动，诠释着全心全意为人民服务的宗旨。一茬茬老兵走了，一批批新兵来了，人民军队
听党指挥、服务人民、英勇善战
的优良传统始终没有变。


　　坚持党对军队绝对领导是我军根本建军原则，重视思想政治建设是我军特有的政治优势。早在人民军队创建之初，毛泽东就指出：
红军所以艰难奋战而不溃散，'支部建在连上'是一个重要原因。
抗日战争时期，他又强调：
我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党
。我军的全部历史就是在党的领导下不断发展壮大的历史。


　　粉碎
四人帮
后，根据党中央、中央军委的部署，全军上下开展了揭批
四人帮
的斗争。为了从政治上、思想上、组织上清除他们的流毒和影响，1978年4月，总政治部在北京召开了全军政治工作会议。这是
文化大革命
结束后研究在新的历史条件下我军政治工作全局性问题的一次重要会议。会议总结了建国以来军队政治工作的基本经验，指明了在新的历史条件下加强军队政治工作的方向、任务和方法，强调
政治工作过去是我军的生命线，在新的历史条件下仍然是我军的生命线
。会议讨论修改了《关于加强军队政治工作的决议》、《中国人民解放军政治工作条例》，并经党中央批准颁布实施。邓小平在会上的重要讲话，就如何恢复和发扬我军政治工作优良传统、提高军队战斗力等提出许多重要思想，成为对全党和全军有深远影响的重要文献。


　　党的十一届三中全会后，军队政治工作适应党和国家工作中心转移，紧紧围绕服从服务于国家经济建设大局，先后组织开展坚持四项基本原则和党对军队绝对领导教育，坚决服从大局、拥护和支持改革教育，继承和发扬我军优良传统教育，等等；针对改革开放初期社会上出现的
一切向钱看
，
主观为自己、客观为他人
的思想倾向，广泛开展世界观人生观教育；响应党中央号召，全军部队广泛开展军民共建社会主义精神文明活动；适应国家和军队现代化建设需要，开展科学文化学习、政治理论教育、培养军地两用人才活动；大力加强干部队伍建设，按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针选拔培养军队干部；提出培养
有理想、有道德、有文化、有纪律
的革命军人，确立了部队思想政治教育的基本目标。一系列强有力的政治工作，为保持军队的高度稳定和国家改革开放的顺利推进，发挥了不可替代的重要作用。为贯彻落实新时期党中央关于加强精神文明建设和思想政治工作的指示精神，进一步加强和改进军队政治工作，1987年1月，中央军委作出《关于新时期军队政治工作的决定》，对新时期军队政治工作的主要任务、优良传统、主要内容、方针原则和基本方法等作了明确规定和深刻阐述，提出了
两个服务、四个保证
的指导思想。《决定》的颁发，为加强和改进新时期我军政治工作提供了重要依据，有力地促进了军队政治工作和精神文明建设。


　　20世纪90年代，改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，使我军建设所处的历史条件发生了重大变化。在复杂的国际环境中，我军能不能跟上世界军事发展趋势，打赢未来可能发生的高技术战争；在社会主义市场经济和对外开放条件下，我军能不能保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的人民军队，是新形势下军队建设的两个历史性课题，是对我军的严峻考验。在这种情况下，江泽民提出了
思想政治建设
这一具有时代意义的重大任务，强调必须把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，明确指出党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。为大力加强思想政治建设，1991年1月，中央军委颁布新修订的《政治工作条例》。1992年又作出决定，在全军深入开展
发扬优良传统、保持老红军本色
教育。针对发展社会主义市场经济给我军思想政治建设带来的影响，确保广大官兵政治坚定和思想道德纯洁，全军部队坚持不懈地狠抓邓小平理论和
三个代表
重要思想学习教育和实践活动，广泛深入开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育，进行讲学习、讲政治、讲正气教育，狠抓部队思想作风纪律教育整顿，加强对高中级干部的教育管理，按照走在前列的要求加强军队精神文明建设，颁发实施《军人道德规范》，围绕建设高素质干部队伍大力加强思想理论武装和高科技知识武装工作，等等。


　　为回顾总结改革开放20年来军队思想政治建设的基本实践和基本经验，深入研究改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设的重大问题，1999年7月，召开全军政治工作会议，讨论通过了《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，并由中共中央转发全党。《决定》根据我军建设面临的打得赢、不变质两个历史性课题，明确提出了我军思想政治建设的使命，集中回答了改革开放和发展社会主义市场经济条件下我军思想政治建设面临的重大问题。《决定》不仅对加强新形势下军队思想政治建设具有重要指导意义，而且对人民军队现代化建设和跨世纪发展产生了重大而深远的影响。


　　新世纪新阶段，面对国际国内形势的复杂深刻变化，胡锦涛强调，思想政治建设是军队最根本的建设，任何时候都不能放松。必须大力弘扬我军
听党指挥、服务人民、英勇善战
的优良传统，用中国特色社会主义理论体系武装全军。全军把学习宣传贯彻科学发展观等重大战略思想作为重大政治任务，迅速兴起学习贯彻热潮。为加强军队党组织能力建设和先进性建设，在全军深入开展保持共产党员先进性教育，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，先后制定颁发了《军队党委工作条例》、《军队党支部工作条例》等法律法规。为帮助官兵真正搞清楚为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎样准备打仗这个重大问题，牢固树立敢打必胜的坚定信心，2005年开始，全军深入开展强化战斗精神、提高打赢能力教育，积极做好军事斗争政治工作准备。2006年5月，针对我军建设面临的新考验新挑战，着眼发扬我党我军的优良传统，保持人民军队的性质、本色和作风，全军部队深入开展历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。大力开展向杨业功、方永刚等先进典型学习活动，用典型指导推动工作。2007年1月，经中央军委批准，总政治部颁布实施《思想政治教育大纲》，对新形势下开展思想政治教育主要内容、方法途径、基本要求等作了明确规定，我军思想政治教育进一步走上法制化、规范化轨道。


　　30年来，伴随着国家、军队建设和改革的步伐，我军的思想政治建设在继承创新中发展，在服务保证中落实，在迎接挑战中加强，使广大官兵的意志和力量始终凝聚在中国特色社会主义旗帜下，展现出旺盛的斗志和昂扬的战斗精神，确保了军队建设的正确方向，确保了军队有效履行历史使命。


《改革开放三十年》章节：新时期国防和军队建设的科学指南　　收集：东风书城（24。43。3。33）





　　30年来，我们党坚持把马克思主义军事理论同国防和军队建设实践结合起来，创造了一整套建军治军的方针原则，形成了邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，丰富和发展了党的军事指导理论，为新时期国防和军队建设提供了科学指南。


　　今天，我们站在新的历史起点上回望过去，国防和军队建设取得的一切成就，都是同党的军事指导理论的与时俱进紧密联系在一起的。


　　邓小平既是我国改革开放和现代化建设的总设计师，也是国防和军队建设改革的总设计师。1975年，面对
文化大革命
给国防和军队建设造成的严重危害，邓小平就强调军队要整顿，并着手进行整顿。党的十一届三中全会后，他在率领全国人民进行拨乱反正，逐步走上改革开放和中国特色社会主义道路的同时，以极大的精力关注国防和军队建设。邓小平针对新时期军队建设中出现的新情况新问题，提出了一系列新思想新观点，从不同侧面揭示了新时期军队建设和军事斗争的规律，形成邓小平新时期军队建设思想。


　　邓小平新时期军队建设思想内容十分丰富，包括战争与和平思想、军事战略思想、军队建设思想和国防建设思想等。关于战争与和平问题，强调和平与发展是当代世界的两大主题；世界大战可以避免，但战争危险依然存在；霸权主义是当代战争的主要根源；国防和军队建设要实行战略性转变，真正转到和平时期建设的轨道上来。关于军事战略问题，强调军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任；实行积极防御的军事战略方针；研究现代条件下人民战争。关于军队建设问题，强调要建设一支强大的现代化正规化革命军队；要始终不渝地坚持自己的性质，这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队；军队的中心任务是解决现代化的问题，实现现代化的关键是科学技术要上去；提高军队建设的正规化水平；要把教育训练提高到战略地位；坚定不移地走有中国特色的精兵之路；军队要服从整个国家建设大局；要坚持勤俭建军，精打细算，把有限的经费真正用在加强战斗力上。关于国防建设问题，强调国防建设是全党和全国人民的事业，新时期的国防建设仍然要坚持全民办国防的指导思想；要把建设精干的常备军与建设强大的后备力量结合起来，加速国防现代化；建立有效的国防动员体制，坚持平战结合、军民兼容的原则；坚持军民一致、军政一致，等等。


　　邓小平新时期军队建设思想，是对毛泽东军事思想的继承和发展，是新的历史条件下军队建设实践经验的科学总结和理论概括，是新时期国防和军队建设的科学指南。这一思想集中反映了新时期军队建设的基本规律，为我们提供了正确认识解决新时期军队建设和军事斗争准备的立场观点方法。在邓小平新时期军队建设思想指引下，我们党正确解决了在和平与发展成为时代主题、我国进行改革开放的历史条件下走中国特色精兵之路，建设强大的现代化正规化革命军队的重大课题。


　　20世纪90年代以来，我国国防和军队建设所处的历史条件出现了新的变化，不仅与改革开放前有很大不同，就是与80年代比也有很大不同。江泽民在领导国防和军队建设的实践中，敏锐地把握世界发展趋势和中国前进脉搏，紧紧围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题，科学分析和回答新的历史条件下建设什么样的军队、怎样建设军队，未来打什么样的仗、怎样打仗的问题，创立了富有时代特色的江泽民国防和军队建设思想。


　　江泽民国防和军队建设思想是一个科学的理论体系，内容丰富、思想深刻。主要思想观点包括：从国际战略全局和