大官人-第76部分
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“为此，本县十一万百姓，为你们空出了七千间住房。待会儿上岸登记后，便可各自领取三天口粮，跟着你们的房东回去歇息了！”
灾民们本以为来了有个窝棚、有口稀粥就不错了，想不到竟有房住有饭吃，都感动的眼泪哗哗……
却也有老成的问道：“那三天口粮吃完了怎么办？”
“按照规制是赈贷，”魏知县道：“但你们短则三两月，长则半载要回乡的，所以普通的赈贷是行不通的。”顿一下道：“所以采取以工代赈。”
“以工代赈？”灾民们面面相觑，有人问道：“我们还要干活？”
“难道诸位在乡里时，不是流自己的汗，吃自己的饭？”魏知县淡淡道。
灾民里没有富人，稍有点财力的都奔杭州城去了，是以整船上都是流汗吃饭的普通百姓，自然无言以对。
“本县不将你们当灾民，你们自然也要像富阳百姓一样，衣食住行皆需用劳动换取……”魏知县沉声道：“之前有税赋在身，你们不一样可以养家糊口？如今朝廷蠲免了你们的钱粮和差役，自然更不在话下！”（未完待续）
第二卷钱塘春潮图 第九十八章以工代赈
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人在屋檐下，哪有不低头。何况魏知县的话是正理，凭什么你在老家时靠劳动吃饭，来富阳却想袖手高坐？你是逃难还是度假来了？
灾民们便在官差的组织下，下船上了码头。码头上早围起了栅栏，一次只放行十家，而且必须是十家互保才行。
这放在后世是不可想象的，还不立马就乱套了。但是大明百姓本来就是十户一甲的，无需临时搭配。
十户被放过栅门的灾民，便在一排桌前登记。桌后坐着户房的一众书吏，他们详细记录每一户的籍贯、里甲，户等、每个人的姓名、年龄、人口、健康状况……然后让他们签订互保书。
签了这份文书，任何一个人犯了罪，十户人家都要连坐的……不这样的话，魏知县岂能放心让三万外乡人涌进县里？
登完记签了字，灾民们便被领到下一道栅门外，他们身后，另外十户灾民开始登记……
进了第二道栅门，便有书办问灾民，要住什么档次的房子。
灾民们愣了，都有啥档次？
“三个档次，上等独门独院，每月一吊钱。中等两家一院，每月二百文。下等四家一院，每月一百文。”书办道。
“啥，住宿还要钱？”灾民们瞪大眼道。
“住宿啥时候不要钱了？”那书办眼睛瞪得更大：“你们住的房子，可是富阳百姓尽最大努力空出来，怎么可能白住！”
“咳咳。”一个穿青衫、戴吏巾的年轻人咳嗽两声道：“没钱可也以住……”灾民们还没高兴起来，又听他道：“先记着账，日后以工付租即可。”
“吓，”灾民们不乐意道：“怎么什么都要钱，从没听说，安置灾民还收钱的。”
“别的县都是搭窝棚，本县也在河边搭了窝棚，”那书吏正是王贤，他面无表情道：“诸位不愿住房，可以去住窝棚，同样是不要钱的。”
尽管不情愿，但已经到了这一步，何况房租真便宜，还可以先欠着，十户人家都选择了花钱租房。
于是书吏便给每家发了个竹牌，正面是户主名，背面是所赁房屋的信息，吩咐道：“你们分在十三里，出了这道门，里长就在外头。你们持牌与他碰头，后面的事情由他安排，你们在富阳县这段时间，亦由他负责了。”
这波人出去，下一波又进来，周而复始，似乎无穷无尽……
王贤看了一会儿，抬头瞧见牌坊上那十六个大字，无奈的揉了揉太阳穴。这真是上司动动嘴、下级跑断腿……何止跑断腿，简直是殚精竭虑，伤透脑筋好吧！
以一县之力，来完成三万人的赈灾工作，同时还要保证本县百姓的生活，这项工作之难之繁冗，想想就让人不寒而栗。王贤却要以一人之力，来完成整个规划、并制定细节，乃至现场监督……毫不夸张的说，魏知县只负责两项工作——露脸和发号施令，最伤脑筋的谋划和最麻烦的具体执行，却都是王贤的差事。
若非有个高效率的团队支持，即使以王贤的专业能力，也无法胜任此事。好在户房经过他调教，效率大大提高，这才让他不必为具体事务劳神，得以集中精力谋划大略。
如今的富阳县，二尹三衙四老典成了具体办事儿的，魏知县大权独揽，却对王贤言听计从，在赈灾这件事上，甚至让他全权谋划，自己都听候差遣。因此刁主簿等人阴阳怪气的说，现在富阳县一个坐的泥塑县令、一个站着的青衫县令……
司马先生也向魏知县提过这茬，然而魏知县浑不以为意，他说汉高祖治国不如萧何，计谋不如带兵，带兵不如韩信，为什么三位却是他的手下？无它，因为刘邦能识人驭人。
当然还有更深层的原因是，两人的地位相差太大，魏知县不担心权威会被王贤夺去。
其实若有可能，王贤也不想这样锋芒毕露，但非常时期，赈灾最大，一个弄不好就是鸡飞蛋打，根本容不得他藏拙。
之前王贤最担心的，就是灾民们会不会不接受‘以工代赈’和‘以工付租’，闹出什么事端来。直到这会儿，看到大部分人都平静的接受了安排，他心里的大石才落了地。
甭管他的计划多高明，首先得都接受他的玩法才行。好在这年代的老百姓还是很淳朴的，作为灾民更是小心翼翼，对于官府的安排，只要不太过分，都会逆来顺受。
至于富阳百姓之所以如此配合，除了王贤相对合理的安排外。还因为魏知县宣布，但凡为灾民提供住房、且不出问题的人家，都可以蠲免全年赋税。但还不够，这种几乎牵扯到每一户人家的大动作，没有大户巨室的支持，是万万不可能实现的。
魏知县以不大修黄册为条件，换取到富阳大户的支持……
对此魏知县十分痛苦，但他也知道不以此为交换，那些老奸巨猾的大户，是不会配合的。
“不大修就不大修吧，只要能漂亮的完成赈灾，东翁的声望就足够了。”司马求安慰他说：“本来重修黄册就是个雷，就算修成了，东翁也不大可能全身而退。”
“本官也知道，鱼与熊掌不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。”魏知县叹气道，“但为了重修黄册，我与仲德去岁费尽心力……”
“老师无妨，”王贤笑道：“没有去岁捕到的鱼，怎能换来熊掌？”
“也是。”魏知县闻言露出笑道：“是不是不用修黄册了，你感到如释重负？”
“知我者老师也。”王贤不好意思的笑道：“学生也不想把父老乡亲都得罪了，最后没法在富阳立足。”
“唉，乡愿，德之贼也，果然不虚。”魏知县摇摇头，揭过此事道：“一定要把赈灾办好，不然为师可就‘赔了夫人又折兵’了！”
“是。”王贤沉声应道。
得到乡绅大户的支持后，王贤才能号令动富阳县的县镇乡村，他除了下令各里限期
腾房外，还命各里长甲首负责灾民的看护任务，约束乡里刁民，严禁骚扰灾民、敲诈钱财。如有违反，以‘破坏赈灾’的罪名扭送大牢，不死也得脱层皮……
各县长官为何最不愿接收灾民，因为这些外来户会跟土著抢食。哪怕不需要官府放粮，他们还是会提高当地粮价，挤占土著的营生。是以各县都把灾民视为包袱、看做累赘，自然百般抵触。
王贤却不这么看，他知道人是最宝贵的资源，灾民们不过是失去了家园，却没有失去劳动力。若非海啸让他们成了灾民，富阳县焉能获得这么多廉价的劳动力？
把这些劳动力调动起来，他们怎么可能还是累赘呢？而且只要安排得当，完全不会挤占富阳人的营生，反而会极大的促进富阳的发展。
对此，王贤那个来自六百年后的灵魂，实在是再熟悉不过，那便是大兴土木！
当魏知县为三万灾民无所事事，必然会滋生是非而发愁时，王贤献计道：“老师，您不是一直发愁，本县的田地太少，以至于粮食太依靠外购么？如今有这么多便宜的劳动力，为何不趁机大造梯田呢？”
魏知县闻言眼前一亮，好主意！
要知道朝廷对官员的考察，是以人口和田亩为两大重点的。不能增加人口，开除荒地也是极好的。而且开出荒地来就是官田，最对朝廷胃口！
富阳这地方比较特殊，八山半水分半田，适合种庄稼的平地，只有全县面积的一成半，且又被住宅地侵占，能到一分田就不错了。再想扩大耕地，只能造梯田了……
富阳最不缺的就是山丘，放眼望去，漫山遍野的都是梯田，不过却大都是茶园。
因为起先种茶的收益比种田要高，但当大家都开始种茶时，茶价渐渐下行，粮价却渐渐上扬，如今种茶和中粮的差距已经没那么大了。而且作为县衙来说，更应该考虑的是民生，在这个年代的官员看来，八成的粮食靠购买，实在不成体统。如果能增加田亩，让本县粮食产量提高一些，实在是再好不过。
“好，你这就定出章程，除老弱病残者和年幼儿童外，让灾民们都去营造梯田，以工代赈！”魏知县兴奋的直搓手道：“此法甚好，可谓一石四鸟！既让灾民有事做，不至于滋事，又给本县增加了官田收入，还能缓解本县的粮食受制于人的状况。再则，也让赈灾粮食的发放有了依据！”
“此事学生已经与工房的人商量过了，他们负责找富有经验的老农，来指导造田。请老师亲自负责工程指挥和赈粮分派之事！”王贤沉声道。
“哦？”魏知县一愣，旋即明白过来，大笑道：“好，本官也亲自去挑石造梯，给富阳百姓留一段‘魏源田’！”
第二卷钱塘春潮图 第九十九章 领养任务
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现场指挥是为了体现魏知县建造梯田之功，赈粮分派则是在灾民树立口碑，将来这些人回到家乡，亦将他的美名传扬四方，对魏知县来说，这比升官还要爽。
见王贤忙于筹划之余，还不忘为自己扬名，魏知县心里那叫个感动，“仲德，你为为师做得太多了，为师都不知该如何感谢你。”
“老师言重了。”王贤忙谦虚道：“这都是学生的本分。”
“仲德，为师必不负你！”魏知县感激的握着他的手道。
“老师……”王贤不着痕迹的抽出了手。
于是感情进步升华的师徒二人，用了几个通宵，敲定了百姓出房安置灾民，县里以工代赈，灾民以工付租，为县里修桥铺路、建造梯田的致方略，又细化，反复推敲，力求完美……
但让两人伤心不已的是，前ri三位道台对这个方案都不感冒，孙道台甚至有等着看好戏的意思……更悲剧的是，为了落实方案，昨天魏知县去杭州，向郑藩台和虞知府汇报，二位上司竟也同样不看好……
郑藩台说的比较客气，“魏知县能针对以往存在的弊端，改革赈灾之法，很值得嘉许。只是……赈灾的目的是为了稳定，你这套新法未经验证，万有什么地方考虑不周，会不会满盘皆乱？”
虞知府则从另个角度质疑道：“这法子是否行得通，先放在边。单说安置灾民还要收房租，难免为士林诟病。”
“府台容禀，房租是直接交给房东的，县里钱都不过手。”魏知县辩解道：“包括以工代赈，都是为了给富阳百姓个交代。再说让灾民自食其力，也省得他们无事生非。”
虞知府这才不再说什么。
不夸张的说，众上司都对他的赈灾新法不以为然，只是时间紧迫，已经来不及修改，才勉强同意他尝试下的。魏知县的压力之重可想而知，王贤的压力之重，亦可想而知……
为了开个好头，魏知县亲自带人上船，向灾民展示诚意、宣布政策，来艘船说遍，不打点折扣。王贤则带手下在码头丝不苟的登记灾民，分配住处。没白没黑忙了三天，才接收完三万灾民。
但三万灾民无法刀切，其两万七千多人顺利完成登记，领到口粮分到住处，剩下近三千人……要是在海啸失去亲人的孤老伤病。这些人没有劳动能力，又没人愿意接收，必须要另加对待，不然只有死路条。
这就要指望本县生老病死四官办慈善机构了。
孤儿孤女由慈幼局收养，孤老残疾由养济院收养，需要治病疗伤的，归安济坊收治，实在治不了的，由漏泽园负责下葬……
这四慈善机构由官府所办，委任素有名望、亦有�
