高衙内新传-第402部分
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武松先登有功，着加三官，封为中卫大失、果州团练使。乃是从五品的高官了，余人以功各自封赏有差。其实这一战集中了西北半数的精锐部队，领乒大将有不少都是青之留名的大将，如历史上第二次攻打燕云的大军都统制、刘光世之父刘延庆。东京保卫战中劫金兵营失利逃走的骁将姚平仲，第一次攻打燕云地西路军主将杨惟忠，历史上韩世忠地老上司王渊等等，今日都是济济一堂。不过这些人都是西军系统，那是童贯的地盘，眼下高强也不想和童贯生了嫌隙，因此便不上前兜搭，只是公事公办而已。
高强又留了武松下来，与他说了出兵辽东之事。武松听说花荣已然先期前往，当即请缨要去，高强笑道：“花统领只是前部，往后几年当中，咱们这里派往彼处地大军势必与日俱增。多时数万人也是有的。你还怕没机会去么？只是你部方经血战。折损必重。还是先回独龙岗大营休沐士马，择补新卒。等候我这里将令便是。”武松见说地是。便也应了。至于金莲之事，武松竟是提也不曾提，还是高强心里过不去。和他略说了说金莲地近况，无非是母子平安之类。
过了三日，童贯也回到京城。他是奉了赵佶御旨，此次与西夏谈判。便由他领衔。种师道和翰林学士知制诰叶梦得同参其事。由童贯领衔谈判，也走出于高强地奏议。他怕此次战役童贯无功。削了他地权势。难保这个野心勃勃地大太监不生猜忌。便奏称童贯在西北多年，深知宋夏之间形势，由他主持谈判当可不辱使命，等如是将这笔功劳送与了童贯。
果然二人见面，童贯对高强的安排甚是满意，当然面子上还是要强调一下他的战略主张并非是畏战怯弱。而是万金之计，高强此计失之太险。”只是浇幸成功而已。高强反正已经得了功劳，自不来与他呈口头上的便宜，一一应了。
由于此役宋军表现出了较强地战斗力，加之西夏这些年来一直处于下风，国中颇有不堪承受之态，因此这次议和过程相对顺利，只用了两天时间，两国便商定。以目前分界线为界定下盟约，无故越界者皆为背盟：此役所俘西夏官军皆予以放回，李阿雅小所部则是大宋逃人，得以宋法治罪，不归西夏管辖；量减岁币十万。以后每年大宋付与西夏的岁币减为银十万两。绢八万匹，茶两万担。实际上，这十万匹两地岁币对于大宋来说根本不算什么。只要宋夏的边市一开，每年地官方榷场收益便足以支付有余，但外交上的事自然不能用单纯地金钱收入来衡量，这减少地十万岁币无疑标志着北宋对于西夏的战略优势正式确立。
消息传出。汴梁官民一片沸腾。自然又是一批马屁文书飞向皇宫。按下不表。却说高强因为力主进取减底河城，在朝中地位又有所上升。因应形势，便奏请将军器监以及下辖广备攻城作、东西两作坊等划入参议司，便于整备军器。治装部旅。赵佶欣然应允。当有尚书右压张克公提出军器监监官职虽然虚设不除人，熙宁时乃是以两制官充任，诚为优秩。若划入参议司下管辖，恐乱臣僚之序。
这种官制上地事，高强虽然已经不算小白，但到现在还是弄不大清爽，更不要说这些人说起官制来动不动就扯到几十上百年前的故事，他哪里接地上来？只有瞪目以对。好在朝堂上他地同伙也算不少了，梁士杰便奏请参议司于盛底河城一役调度有功，应量添职权，可就命枢密副使兼领之，如此便不生阻隔。赵佶点头称是，便即照谁。
等到下朝，高强少不得要向梁士杰道谢，梁士杰自然不放在心上，却向高强道：“贤侄拔升太骤，许多常务都不曾留心。往后还须多多留意才是。你之前种种措置，都是在应奉局之下，算是御前私差，故而名处官署都不管辖，这军机大事却各有分数，造次不得，莫要落人口实才好。”
高强悚然而惊，连连拜谢。心知梁士杰点出他这一点漏洞来，乃是一个含蓄地警告，须知宋朝最重文武相制、内外相制等术，他要是由着性子乱改官制，被有心人抓着岔子上一本地话。纵然不吃罪责，亦是麻烦不小。当下暗自警惕，往后再有大小举措，可得先找个通晓公务地汰商量商量。比如老爹高俅身边地参谋闻涣章，便是这么一个智囊了。
此事搁下，高强划了这个军器监到自己手下，自然不是纯粹为了抓权。乃是为了贯彻他地一贯主张，要将宋军地后勤供应体制给系统化，专门化。军器监这么一个要害口子自不能放过。
这一日，高强便带了宗泽和种师道二人，并陈规等一干参议司属员，来到军器监视察自己的新地盘。说起来，在军器监高强还有两个熟人。一个是徐宁地表弟，善造兵器甲胄地金钱豹子汤隆。另一个则是轰天雷凌振，这人在大名府等各处指导了一下火药爆破的技术之后。不久前才调回到军器监来。
今日高强来到军器监视察，本任少监唤作权邦。听说新任上官来到，当即率手下监承、主簿等出迎。高强也不客气，直入堂上，居中而坐，唤权邦彦来解说军器监诸事，越听越是皱眉。
原来这军器监早在后周郭威武帝四年时就已经设立，但宋时一直虚员，武器制造归南北二作坊（熙宁三年改为东西作坊）、弓弩院，诸州作院等分管，自是杂乱不堪，管理混乱。熙宁时神宗有意富国强兵，区此设立军器监，由知制诰吕惠卿掌内外军器之政，沈话也曾任军器监承。后来又将在京皮角场库、作坊物料库、斩马刀局、广备攻城作（后改为东西广备指挥）陆续并入，以一其事权。由于熙》变法，国库充盈，神宗在军备上又舍得投钱。使得军器监事权大重于前，兵器造作亦是花样翻新，数量大的惊人，例如吕惠卿作漉延经略时，向朝廷要求拨发短刀，朝廷一次就拨给五万多把新造钢刀，历次下发弓箭时，动辄箭枝上百万支之多。
但这样地武备并没有换来战事的胜利，灵州一败丧师十余万，神宗气地吐血。后来党争愈烈，这军器监又是个容易腐败的口子，越发遭咚攻击，因此渐渐地便不如熙》时地气象了。到了微宗年间，朝廷财政紧张。这些部门更是经费吃紧，日渐衰败了，看帐册上的兵器造作，只及得上熙》时的零头而已。
高强翻了帐荡，摇头道：“朝廷用度不足，你等亦是无奈，今前事不论，我欲重振军器监，尔等若知有所兴利除弊者，可畅所欲言，言者无罪。若是有功者，本官重重有赏，超升拔擢也非不可。”
其实就算不说。他也知道。象军器监这种衙门，等于是后代地国营大工厂，要是没有市场竟争地刺激。这种地方除了腐败浪费低效率，什么都产生不出来；而这些官员最盼的无非就是朝廷增加制造军器的费用，他们好上下其手，从中渔利。大家都已经形成了利益共同体了，哪里会跳出来说什么利弊？
果然众官员不是默默无语，就是在那里大侧苦水，说朝廷不拨给造作经费，军器监年年亏本，采购大牛角的钱都不够，只能买小牛角充数，造出来的弓力道不足，软硬不一等等。高强支着脑袋听了一会，忽见那少监权邦彦一言不发，看着属下们的眼神却颇为不善，而细听那些官员的言辞，倒有些像是在说这个少监办事不力，心中不由得一动：“莫非这少监与下属不睦？却不知是何缘故，待我试上一试。”
便向权邦彦道：“权少监在此任官经年，当有以教我？”
权邦彦年纪刚过三十，看上去血气方州地很，闻言向上一拱手，道：“相公听了！这军器监历代相袭，官官相护，全凭克扣朝廷采买费用和下管工匠请受致富，造出来地军器偷工减料，一些儿不堪用！相公若是将国用空耗在此，倒不如去多招募些军士，赤手上阵也差相仿佛！”
此言一出，自然是群吏大惊，哭着闹着向高强喊冤。有地又向权邦彦打拱作揖，求他莫要为了自家意气用事。坏了同僚的名声。
高强却精神一振，看样子。这权邦彦还有些意思啊！
第四十六章
“军器监诸般制度，于熙宁年间便已完备，工匠各有定额，譬如弓弩院，有弓匠1012员，箭匠1032员，年造弓弩箭共计50万件，每十日一上，官司计其上交件数发给新材料，供其造作下一批军器；又或以精良军器作式，发于诸州作院依样造作，有不如式者咸依律罚之。”此时已经离了公堂，高强和宗泽、种师道三人听权邦彦讲述他所见的军器监种种弊端。
权邦彦这时已经没了公堂上那愤青模样，反而是一脸的沉痛和无奈：“只是制度虽精，难制奸佞之人！律例只定了工匠须上交件数，精粗与否全凭官吏监察，此辈便上下交通作弊，克扣应给工匠的材料，复督责工匠原数上交如故。试问诸工匠材料不足，如何造作？只得偷工减料，譬如一张黄桦弓，木纹须正而斜，须密而疏，需用牛筋而用羊马筋，漆需用黑漆而用白漆，牛筋须涂五层漆而只涂最外一层，凡此种种，不一而足。官库收件时，只计较数目，哪里查的许多？相公若是不信时，且去弓箭库中检看，管教十件中难有一两件合格！”
对于这类弊端，高强早有心理谁备，因此只是点头叹息，也不如何惊怒。只是一旁的宗泽和种师道二人却也是安之若素，这就叫人有点纳闷了。
见高强目光中有些意味，种师道叹息道：“相公虽自小习武。想来平时所用器仗必是极精良地，怎知军中情弊？自来军中拨到军器，都须在任将官亲自检视，择其精良者发给兵士，若认真点检时，亦是十件中只得一二件堪用。余者悉数扫亍甲仗库中。天长日久悉皆腐朽不堪。而军中却仍有军士无趁手军器可用，至乎一件铠甲、一张良弓以为传家至宝，父传乎，乎传孙。三代继之不舍。下官自结发从军。于此岂有不知？无奈人微言轻，说也无用。”
宗泽却道：“权少监，既是洞悉情弊。何以只袖手旁观之？得无参与其中乎？”那意思这帮人利用兵器造作上的制度漏洞通同舞弊。大把从国库里捞钱，你身为少监若是不参与其中分润一些。底下人怎的心安？自然要想尽办法把你给弄走才安心了。可是适才介绍时。这权邦彦在军器监已经作了将近两年的少监。那自然是也有份参与贪污了。
高强心说到底姜是老的辣。就算面对这样的腐败，人家一点都不会产生愤青地愤怒，例是做事地人。须知这类生产企业，在官府管理下地贪污和浪费是在所难免的，倘若处理时心中带了许多义愤，难免会追求理想化，行事时势必困难重重。惟有冷静对待。各分缕析。抓住这些弊端中的漏洞予以反制。方能以最小的代价达成变革——完全打破重建也是一种办法。但这办法风险大不说，付出地代价有时候也是惊人地。
却见权邦彦闻言，神色一整。转身进了后室，不一会转身出来，手里捧了一摞钱引，正色道：“下官厕身其间，但觉上下沆崖一气，纵有意兴革。亦无从着手。即便去了这一批，再换一批新人，不过好上数日，定然复又这般舞弊如故！下官无奈，只得洁身自好，以待贤者，但凡诸官属得了息钱，必定分润于我，两年来共计收受五万二千三百一十五贯，今尽在此矣！”说着把这一叠纸向前一堆，托到高强面前。
高强一笑，伸一根手指翻了翻，却不接过来，向权邦彦道：“此事且不忙说，如今既然明知军器监之弊，权少监可有什么法乎予以革除？只须说的有理，纵然须得请官家降下指挥，我亦可为你求来。”
权邦彦一怔，他满心指望自己保持了清白，高强要么不信，信了就该表彰一番，谁晓得这位衙内好似半点也不放在心上！愣了片晌，却摇了摇头：“下官无能，若有良法革除其弊，早已舍身上告，何必自污如此？久闻相公乃是理财圣手，遇事辄袖手可成，下官愿在此观相公一展长才。”
“咦！”高强不禁失笑，心说这人倒是有趣，反将起我的军来了！信手将那一摞钱引抄起来，转手递给宗泽，向权邦彦拱手道：“权少监出污泥而不染，果然清廉自持，难得难得，本官当言与户部，磨勘考绩上添此一笔。这便告辞了！”
权邦彦见高强收去了钱引，轻舒一口气，忙送到门外，拱手而别。
走了一路，种师道忍不住向高强问道：：“相公，此人清廉自持，又深悉军器监诸般情弊，正是重振军器监地最好人选，相公为何不用他？”
高强大笑道：“清廉何用？能为我大军供应军器源源不绝否？能整合京中与诸州作院，使上下一齐否？能改革成法，创制新军器，激励军匠之心否？倘使他有此能，纵然一年自贪数万�
