美梦时代-第1137部分
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试点就是实验的地点的意思。
通常一个政策不知道好坏，那么就先选定一个地方实验一下，看看行不行。
好的话就推行，不好的话也对全国大局损失不大。
改。革开放的时候，南湾就是这样一个试点城市，最后证明是非常好的试点，从而达到了全国推行的地步。
作为一个试点城市，最大的好处就是无论做什么，只要不是太恶劣的影响，那么就都不会被人告状和算账——毕竟总设计师说得好，改。革就是摸着石头过河，哪能不犯错的？如果连试点城市都不允许一些争端和纠纷，那还叫什么试点？
一旦能达到这个地步，那么萧旭实行的一些针对农民工欠薪问题的政策，就很难被别人撼动了，即使是有许多官商想要把萧旭搞下去，在更高层面上也得不到半点的支持。
因为上面的人肯定也想看一看，这个农民工被欠薪的事情，到底能不能解决，能被解决到什么程度。
别怀疑。
凡是登上了中。央委。员的位置的大佬们，基本上都希望做一些实实在在的事情，可以让自己的名声传播开去，真正的流芳百世。
比如今年年初的免除农业税，就是他们在顶着极大的压力之下，推行出来的真正流芳百世的好事儿。
而农民工的欠薪问题，也一直是府院的老大——卞老大关心的。
萧旭和卞老大也有交流过，更是他的编外幕僚之一，他相信只要自己把这个提议报上去，不用闻安平、余承生和牛儒正敲边鼓，卞老大就得拍案叫好，然后积极的推动此事。
只要卞老大都点头了，那么还有谁敢在这几年试点期间闹腾？
萧旭最怕的就是自己被某些人刁难，没有时间完成自己的施政理念，只要给了他充足的时间，那就什么都好说。
这也是为什么他一听到“试点城市”的建议，立刻就眉开眼笑的原因。
这个儿子，的确是不凡啊！
“老爹你先别忙着高兴。”萧奇道，“上面下来了政策，也需要可以认真执行的下面办事人员配合才行。俗话说，你想要马儿跑，就得给马儿吃草。这些人干的就是得罪人的买卖，如果你不给他们一些激励，恐怕这事儿有不好办。”
“发奖金？”萧旭马上明白了过来，但他又皱眉了，“蓉城市财政这么困难，怎么给他们发奖金？而且事情本来就该他们去做，是他们的本职工作，为什么要另外发奖金？”
又来了！
萧奇叹了一口气，这书生的确是不怎么适合官场啊。
诚然萧旭说的都是对的，但为了实现更大的目标，在不违反原则的基础上，施以小小的恩惠，却是应该做的啊。
否则好处没有、得罪人多多，谁愿意帮你认真做事情？
不过萧奇也有自己的打算，知道了老爹的性格，他根本就没想过用财政的钱。
“老爹，这做错事情，总要有惩罚吧？”萧奇侃侃而谈道，“谁拖欠农民工的工资，咱们就按照情节的轻重，给他处以大小不一的罚款！这罚款一部分入财政，一部分给经办的单位和有功人员以奖励，这不是挺好吗？”
萧旭听着他这么说，眼睛就转动了起来。
片刻之后，他问道：“如果他们不愿意，或者是跑了呢？”
“那简单。”萧奇道：“跑得了和尚跑不了庙，首先我们就收取施工单位和工厂一定数量的保证金，用以保证工资的发放。第二个就是清查他们的资产，凡是没抵押资产的，就严厉的监控，让他们想跑都跑不了！”
萧旭哑然失笑，“小奇啊，你这主意可真够损的！”
说是这么说，但萧旭却心情好了起来。
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第二一二五章支招
既然已经说开了，萧奇干脆就把自己知道的一些办法都说了出来。
但怎么说，就要讲究谋略了，不然变成儿子指教老子，那也有些不妥。
“老爹你准备让什么部门负责此事？”少年这样问道。
“当然是劳动局，外加人力和社会资源保障局两个部门。”萧旭道，“考虑到事情的复杂性，他们只是主要负责，我准备让公。安、工商、国土等部门也抽调人员出来，做一个专案组，联合办公。”
“谁为主？谁能断事？”萧奇又追问道。
“派一个副市长去主管，怎么样？”萧旭道。
“这个事情牵扯可不小，而且异常的繁琐。如果就此牵扯到一位副市长的所有精力，这岂不是有些浪费了？”萧奇反问道。
“可是如果不是副市长的话，怎么能压得住那群商人？压得住那些官员？”萧旭自然也有自己的考虑。
“简单得很。”萧奇道，“老爹你觉得让苏哥出去，以市政府副秘书长的职务，监管这个事情行不行？”
“舒申杨？”
“对！”萧奇道：“给他一个副厅级的职务，一方面也是让他有威势来监管，不至于全靠老爹你的权威。二来也是让大家看到，萧市长也不是不顾手下人的，这样无论是舒哥还是其他人，做事情肯定能备加用心。”
“你倒是会人尽其用。”萧旭笑了笑，没有反对就是对萧奇的建议比较满意。
“第二点，专案组是长期办公，还是临时凑角？”萧奇又问道。
“这话什么意思？”
“临时凑角也就在春节这个关键时间段，抽调人员来做这个工作，等到春节过后就各归各部门。长期办公是直接把他们抽调出来，专案组一年到头都存在。”萧奇道，“其中两者各有各的好处，就看老爹你怎么抉择了。”
萧旭皱了皱眉，“一直存在的话。未免有些太占用公。务员名额，增加各种开销。但如果是临时凑角的话，那事情得不到连贯执行，却也是不好。”
“是啊。”萧奇和自己的老爹。没有什么好隐瞒的，“两者皆有短板，又偏偏两者都有长处……如果是我的话，我会综合来选择？”
“综合？”萧旭疑惑了起来。
少年慢悠悠的道：“很简单啊，就设立一个劳资纠纷专案组。这个专案组就一直不取消，以保证各种资料的齐全和制度的进行。但是所有经办的人员，平均就是一年一换，最多两年一换，以免他们被收买或者是说情，影响了整个的清查拖欠。”
萧旭听着就笑了。
还别说，萧奇的这个主意，绝对是非常厉害的，还真就是集两家之所长，避开两家之所短。
既能让劳资纠纷专案组持续的运行。又能避免固有的一些单位办事人员出的状况。
虽然说人员的流动性稍微大了点，会对工作的开展有些影响，但比起整个布局来说，却又是微不足道了。
“另外有一点。”萧奇道：“这事儿得一开始就以雷霆之势行动，不缴纳工资保证金的，统统都处以重罚。我会让仙女工厂、红海工厂、光电工厂、明星电子等一起首先响应，这样老爹你的压力就会小得多。”
“这个我明白。”萧旭也微微颌首，“只不过，这个金额应该是以多少为合适，我却没有个数。你向来精通企业经营，觉得这个数额多少为好？”
“简单。”萧奇回答道，“就以名下所有工程队、职员的一个月薪水为准。这样一可以不用太占用他们的资金，二来也能在情况紧急的时候暂时稳住工人们的心神。至少春节回家的费用是有了嘛。”
“好。”萧旭点头应承了。
“我看了历来的农民工工资拖欠，向来以房地产为先，其中劳资三方的纠葛最为严重。相比之下，工厂还稍微单纯一些，容易管控。”萧奇侃侃而谈道，“也就是说。工人、工程队、承包工程公司、房地产公司这四者的纠纷最多。说白了就是三方，出资方、承建方和建设方。有时候是房地产公司不给钱，有时候是承建方得了钱不给下面的工人，前面的两者互相推诿，把最弱势的工人们当成皮球在踢。
所以我们要先定好规矩，首先就给出资方也就是房地产开发公司说好，一旦出现了劳资纠纷，我们不去问什么建筑公司、包工头等等，我们只认他们！只要有工人来投诉了，那么就让他们解决，说什么推诿都不管用！”
萧旭点点头，又疑声问道：“这样会不会太为难他们？毕竟有些事情他们也控制不了。”
“就是要多为难他们，让他们多一些监管的责任心。”萧奇笑道，“他们能在源头就监管好一点，那么我们这边的事后追查就会少许多麻烦。以这些老奸巨猾的人的本事，那些包工头想要欺上瞒下，恐怕就不容易了。”
“嗯，我知道了，这法子不错。”萧旭想了想，赞同的道。
“工资的发放，我们还可以让他们在建筑工地、工厂的车间外面，设立一个大看板。哪个月工资的发放与否，都标识出来，让工人们去签字确认。一旦没有按时发放，工人可以立刻要求劳资纠纷专案组来介入处理。”萧奇说道，“处理的方法不用我多说，但高效和得力，却是必须要注意的。”
“放心吧，不会出现各个单位部门推诿的现象。”萧旭自己也想了不少，闻言回答道：“我初步想法是，让他们至少三天就要解决问题，不能解决立刻就问责。至于工厂和房地产那边，那就罚款吧！看他们有多少钱来罚！”
萧奇呵呵一笑。
具体的政府部门做事尺度，老爹肯定比自己厉害，那就用不着他去参言。
其实相对于前世，现在的房地产闹出的事情，已经不算多了，甚至于在过后经济发展得越来越过热的时候，也不会像前世那么的疯狂。
原因很简单。
不允许未封顶之前预售。
不允许银行倾向房地产贷款。
不允许央企进入房地产行业。
这三大杀招一出来，早已把房地产这匹野马拴得紧紧的，一点儿也没有发足狂奔的势头。
就整个华国的房地产行业来说，上面的几十家上百家大房地产公司，出的问题都不大，都是实力雄厚，有资格发展房地产的。
在每个国家，房地产公司都是巨头，也不可能不让他们生存，因此一味的打压他们，并不是萧奇的初衷。
仅仅把央企这些看着别人赚钱就眼红的家伙，赶出这个市场，对于房地产上层的打压，也就算是足够了。
甚至于银行贷款这一项，都不是针对他们的。
实际上萧奇要限制的，就是那些中小房地产公司，尤其是那些捞了一笔就走的小公司！
这种小公司根本就没有任何的资质和经验，全靠着和政府的关系，拿着土地就转包给建筑公司，地基都没有开挖就已经把房子卖得干干净净，自己的土地款项直接用卖房款来给就好，只是坐等收钱就好了。
遇着行情好的时候，他们固然是赚得盆满钵满，如果遇到行情不好，那么他们可以直接倒闭走人，反正又不损失什么。
苦的就是那些被他们拖欠工程款的建筑公司和工人们，后来多数的劳资纠纷，就出在他们的身上。
大公司需要口碑和脸皮，他们却是半点都不要的。
现在好了。
单单是一个未封顶之前不能预售，就把他们挡在了房地产行业的外面。
未封顶之前就不能预售，那么代表着他们需要自己出钱来修建，但问题是他们买土地都是贷款的，哪里还有钱去付材料、工程等等款项？
没有那么多钱，工程跨度又起码是半年一年，连最初的一部分都没办法给出来，难道修到一半就停下？
那样更惨！
再加上一个银行对房地产贷款的收紧，就更避免了他们借钱来操作的可能。
单凭着一块地就能贷款无数的日子，可早就没有了啊！
这一点可不是萧奇盲目的乐观，而是有具体数据来支撑的。
2006年，全国的房地产公司是5。3万家，到了2007年就减少到了3。2万家，到了今年也就是2008年的12月份，这个数目又大大锐减到2。1万家，三年减少了一半还多。
前世最高峰的时候，房地产公司可是超过了8万家的！！
如今在各方面的努力之下，房地产公司数目不断的减少，这就代表着一个比较健康的房地产市场，正在慢慢的形成。
正是有着这样的好迹象，所以萧奇对于未来的农民工拖欠工资问题，才有着如此积极的态度，有信心提前通过预防和规划，通过三五年的时间，把农民工工资的老大难问题给解决掉。
否则，他也不能让自己老爹跳出来白白当了出头鸟啊！
如此的解决农民工工资拖欠的试点城市，可不是那么好当的！
第二一二六章摊子大啊！
萧旭是一个敢说敢做的人。
既然已经和儿子商量妥当，那他就开始了详细的策划，先写一份内。参，再写一份试点城市申请报告，准备在几天之后就递到各位大佬的案头上。
作为著名的“旭日”评论员，萧
